第六十章 精锐之师

在牧浩洋安排指挥机构的时候，陆军与空军的换装工作也开始了。

首先换装的陆军部队是部署在重庆的第十三集团军，该集团军也被戚凯威选为对印作战的头号部队。

这里，不得不提到腾耀辉担任总参谋长期间做出的最大贡献。

事实上，这也是黄峙博想做，却没有做成功的事情，即用战区制替代军区制。

从性质上讲，两种制度的本质区别就是军队的职能。军区制，最主要的职能就是维护国内稳定与保卫国土，属于典型的战略防御型军事结构。战区制的主要职能是捍卫本土与维护国家利益，属于典型的战略进攻型军事结构。

可以说，用战区制取代军区制，正是中国军事力量战略转型的关键所在。

从某种意义上讲，由黄峙博发起的军事改革，就是要把中国军队打造成一支战略进攻型军事力量。

当然，这也与中国的战略转型有关。

在黄峙博之前，中国的主要利益在国内，即以本土防御战略为主。在黄峙博担任总参谋长期间，中国的海外利益逐步提高，急需一支具备战略进攻能力，能够在世界各地维护国家利益的军事力量。

可惜的是，如此重大的军事变革，仅仅十五年肯定不够。

离开总参谋部的时候，黄峙博只为接下来的改革打下了基础。

剩下的事情，就轮到腾耀辉来做了。