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真正让李从璟沉吟这么久的，还是冯道暗示的第二层意思。

天下流民，源源不绝，除因天灾兵祸，还有什么根本性的原因为何冯道如此看重这个原因，以至于说出处理好这个问题，在太平时节，天下便不复有流民，天下更可国泰民安这样有重量的话

这个原因，归结起来也简单，唯四字耳。

“土地兼并”李从璟不由得闭目呢喃。

自本朝租庸调制被迫废除，施行两税制以来，土地兼并的现象便日益严重。租庸调制规定土地为国家所有，国家分配给人丁耕种，“十八授田，六十而还。”两税制则规定土地为私人所有，可以买卖，朝廷税收认田不认人，这等于是变相鼓励土地兼并。

百姓失去土地，要么依附地主，要么沦为流民。

回到王府，李从璟走下车驾，戍卫在府门前的孟松柏迎上来，开口便道：“诸位司吏仍在府中等候，殿下此时去见么”

“用过膳了否”李从璟接过孟松柏递来的披风披上，问道。

“都用过了。”孟松柏回答。

“好，现在就去见。”李从璟道。

孟松柏继续回到门房戍卫王府，李从璟带随从走进府中。孟松柏口中的“诸位司吏”，指代的是王府属官，莫离、王朴这些人。卫道、杜千书等人，仍属节度府，替李从璟管理怀孟，并未在王府任职。

唐制：亲王府，长吏一人，从四品上；司马一人，从四品下。李从璟以莫离为长吏，王朴为司马，这是要李嗣源任命的。两人都是李从璟左膀右臂，必须得随在左右，参议大事。另外，为军情处往来，李从璟也给桃夭夭安了一个录事参军的官职，权作行走方便之需。

其他王府官吏，五品以下，李从璟能自己做主的，多用幽州故吏；五品以上的，也多为他提名，李嗣源自是无不许可，其中倒也有颇多空缺的。

见着莫离、王朴，难得近来愈发神龙见首不见尾的桃夭夭也在，李从璟将将去滑、濮等州处理流民的事，与他三人说了。

十二明君可辅臣非才不觅房杜觅启诵（3）

自打李嗣源继位以来，李从璟一直都在洛阳助其稳定朝局，因政务外出这倒是头一遭，不过这对众人来说倒不是什么意外之事。因李存勖败坏朝堂、让小人窃据高位的缘故，中枢官吏在被李嗣源一通清洗之后，如今朝廷可用之臣太少，若有大事重担，落在李从璟肩头是再自然不过的事。

“要处理流民之事不难，关键在于殿下想要如何处理，或者说处理到何种程度。”房中灯火通明，莫离依然当先开口，见李从璟看过来，微微一笑，打开折扇轻摇起来，“当然，殿下的心思，卑职却是知晓的。既然如此，殿下有何打算”

“处理流民之事，首要在不使其成为乱民，铤而走险为祸一方。”李从璟道，“自夏秋大水，朝廷本已责令地方妥善处理此事，这回孤前去，名义上仍是监察事效。”

王朴道：“然则陛下既遣殿下前往查勘，可是地方有上书，言此事处理不当，流民未得妥善安置，可能在今冬成为乱民”

“正是如此。”李从璟道。

莫离接着道：“既如此，此行之重点，除却查证事实到底如何外，还得考虑情况果真不虞该如何应对。再者，若是各地果真无力安置流民，则在助其过冬之后，尚得为其谋划容身之所。”

这个容身之所，只能是原籍。”李从璟在矮塌上坐下来，“清理水患，重整良田，再建民房，分配土地，都是题中之意。趁现在大河水势平缓，需得加固河堤，以免来日此地之民再受灾患。”

众人你言我语，商谈半响，便将此事议定，对出行安排有了明确计划，各项准备李从璟随即下令着手，如此一来，便只待正式启程了。