第29章 局势

梁继本是家乡的游侠出身，好勇斗狠倒是一把好手。但他本身没有任何军事才能，更不会领兵打仗。这种远距离的行军，心中一点把握都没有。先钱率军攻打卢奴失利，就已经让自己彻夜难眠，唯恐中山相率领官军来讨伐他。现在接到天师的救援信，更加坚定了自己要撤离此地的决心。

打不过，就只能跑了。

“通知各部，收拾行装粮草，能带走的全部带走。三日后撤离这里，然后一把火，把县城给烧了。”渠帅梁继恶狠狠的说道：“我留一座鬼城给官军。”

“渠帅，那咱们是要放弃这里？”那个瘦道士诧异的问道：“那我们一但离开这里就没有了退路了？”

“退路？”渠帅已经拔出了自己腰间的长剑，凶光毕露：“要什么退路？跟随大贤良师就是最好的出路，还需要退路吗？”

众人皆讪笑着，点头附和。

从五月初开始，就有大量的衣衫褴褛流民从巨鹿郡涌入无极县。

流民就是没有户籍的农民，有的是因为战乱，有的是因为自然灾害，还有可能是因为赋税太重的原因。你流窜他乡，没有官府开出的身份证明，就会成为流民的。

对于大批量涌入的流民，汉政府的处理方式；（这里指大批量）一种是最为简单粗暴的，派兵镇压。镇压控制之后，发回原籍。要么就派兵驱赶，爱去哪去哪的那种，就是不准进城（就是这么不负责任）。一种是；照成原因是因为灾害或者特殊原因，家园被毁的那种，朝廷也会令附近州郡来分担安置。多数都是发往偏远地区安置，安排去那种地广人稀的地区。

还有一种，是对于因为地方太乱，治安不好的这种，或者赋税太重，没法生存的那种，多数采取降低赋税，派出御史（东汉的时候就是三公之类的gāo • guān）彻查当地官吏，重新遣返流民。

对于小部分流民，就是不是那种大批量集结迁徙的。这种是当地豪强世家的最爱，因为汉朝盛行一种庄园经济模式；雇佣农加上佃农生产的的农副产品，由庄园主抽成，再集中出售。

所以他们需要大量的流民来为自己工作，而且这些流民没有户籍，就不用上税给国家，庄园主，就代替国家收取这些钱。

苏非现在就是众多庄园主的集合体。他对于流民的态度是接纳，来多少收多少。为此，专门调遣了一千新兵过来维持秩序。但是苏非并不打算让各家族分掉这些流民，而是以两座县城的官方名义收纳。因为现在官府掌控在自己手中，没有必要再让各家增加实力，来削弱自己。

好在无极汉昌两县都在扩建，需要大量的工人劳力。甄俨派人将这些流民先行登记，登记过后的每人可以领取一日口粮，然后分配到临时搭的架帐篷里，先行安置。第二日，再又各处管事，过来招他们去干活，换取相应的口粮和微弱的报酬。这些对于只求能活下去的流民来说，已经是太大的恩赐了。

苏非打算实行开荒屯田计划，用于安置这些流民。想让人在这里定居，没有田是万万不可能的。等他们在各家工地赚够了生活费，苏非就打算安排他们开荒。汉昌无极这两县都属平原地带，没有高山。还是很方便开荒屯田的，把他们开辟出来的新田，少量的再分给这些人。这些人就会成为自己治下最为忠实是属民。

甄俨和苏非两人步行在无极县城的街道上，巡视着这个生机勃勃的新兴城市。

“师弟，你打算何时出兵？”甄俨问道：“如今已经已经二十三了，太守的命令现在还是不能不尊的。”（中山相就是太守）