第四十章 清理善后

“陛下要施行均田制？”赵崇凝道。

李晔后世穿越而来的，看的闲书多，也了解一些，田地关乎他未来的发展，不得不谨慎，帝国的崩溃，主要原因就是土地出了大问题。

赵崇凝学识渊博，见李晔面有疑惑，详细说明了均田制。

所谓均田制，就是土地国有，租给百姓耕种，以均田制为基础，施行租庸调制。

凡均田人户，不论其家授田多少，均按丁交纳定额的赋税为租，服一定的徭役为庸，缴纳当地特产称为调。

均田是根本，问题是国家安定以后，人口数量增长，国家拿不出土地来均田，又加上土地兼并严重，国家开销不减反增。

百姓不堪重负，越来越多的农人逃田，均田制名存实亡。

后来唐德宗宰相杨炎改革税赋，开创两税法，所谓两税，就是夏秋两次收税，有多少田就收多少租钱，庸调全免。

此法有利有弊，简化了朝廷收税手续，也减轻了民间负担。

但从此之后，朝廷不收受土地，民间自由买卖，加剧了土地兼并。

朝廷对土地的控制日益薄弱，遇到朝廷用钱，各种苛捐杂税随之而来。

听完赵崇凝的解说，李晔便明白了两者的利弊，“田地先归皇庄，租给长安百姓和流民，取消庸调，只收三成粮租，每户民壮农闲时，必须练兵三月。”