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还是钟离睿提出人性化的设想，剩余六千班直和皇城司军先行，直接加入南侍军作战序列，打乱编制参战，到达站区再发放甲仗，其余的家眷在后慢慢行进，沿途各军州好生照料，提供饮食住宿和医药汤水，减少路途中的疫病劳累死亡。

这就让那些罪军放心作战，用自己的本事减轻罪责，也增添了南侍军的战斗力。不能不承认，班直侍卫和皇城司军战斗力强悍，毕竟是天子卫率，拿出去都是响当当的，打乱编制也防范他们作乱，家眷慢慢行进更是控制他们。

同时规定，要是吏士战死沙场，家眷可以免罪就地安置，当地官府给予土地和抚恤，一切都按照禁军成例，无疑激发了这些罪军的战斗热情，自己战死沙场，至少能让家眷免罪，不用跟随自己去远涉重洋。

要是能够立功也好，至少能保证在海外分到土地，有一份支撑的家业，免得老小陷入冻饿边缘。

至于赵构的子女成年安排，郡主自然不用说，那些郡公则被宣布，朝廷设置海外方国，两位郡公成年要就藩，这就引起了士民的议论，不是为了几位郡公的前途，而是他们看到朝廷设置海外封藩的意图。

其实，这就是摧毁赵家宗室的谋划，到了王家浮出水面，世人才恍然大悟。不过，还是有人不能理解，发出了质疑声。

为此，刘仁凤找到了钟离睿，恰好张陵、赵非偕同费苏也来拜访，却是为了几款需要枢密院批准的成果投入生产。

朝廷有定制，凡是邦国利器投入生产，必须经过枢密院准许，设有三个等级的许可制度，最高等级必须枢密会议决定，也就是说要经过两府执政同意，次一等是要经过枢密院、兵部和工部允许，第三等级是经过枢密直学士和兵部侍郎同意，才可以投入生产，他们才来找钟离睿，希望能尽快推行，也就是第三等级的批准。

却哪里料到刚坐下，刘仁凤就来了，还来不及见礼就道：“朝廷在海外分封，可是先生的主张？”

钟离睿并没在意刘仁凤的无礼，态度温和地道：“海外藩国是大人的主张，还要设立王、公、候三等藩国。”

第1464章二哥被气走了

众人本就对刘仁凤的无礼不悦，费苏甚至要出言讽刺，却没想到钟离睿如此坦诚，实在出乎意料。

好在，费苏也是老油子，当先抚掌大笑道：“还是山长高瞻远瞩，以藩国屏障朝廷，对海外实施行之有效的管辖，又不对朝廷有任何威胁。”

刘仁凤翻个白眼，压根就不理会费苏，沉声道：“难道先生不知，分封乃祸乱天下源头，昔日先秦争霸，今日前晋八王乱政，血脉三代淡薄，形同路人征伐，为何还要分封？”

“不过是分封海外，又不是本土军州，二哥又紧张什么？”费苏很不高兴，连他面对钟离睿，也要客客气气的，刘仁凤是有名望和地位，却当不起当面质问，尤其里面还对王秀不敬，惹的他火气上来。

赵非脸色也不好看，他对刘仁凤满肚子意见，不悦地道：“二哥慎言，山长必有深意，不是你我所能揣测。”

“难道你们不知道分封弊端，自开国封爵食邑不就国，就是为了防范未然。虽说是海外分封藩国，却开了口子，谁又能知道不会分封中国？”刘仁凤气急败坏地道。

钟离睿自然知道利弊，他也在王秀的叮嘱下研究一番，却不认为弊大于利。任何的律法在君权高于外朝情况下，都会有很大的随意性，今天不分封藩国不代表明天不能，这位天子不封不代表后代不封，索性把他们封到海外。