第1235章 牛腿税

首先第一条，就是所有可耕种之土地，全都名义上收归赞普所有，做为王田。然后再授给吐蕃国民，但耕种王田每年都要缴纳田赋，十税一。而且一旦田地因耕种者绝户或无力耕种，则要收回，再授他其它人耕种，以免荒芜浪费。

这是仿中原的均田制，但税率要高的多。

同时东赞还提出，农产品交易，还要再征收十税一。

此外，牧民也同样要供养王室，至于牧人的税，则定为牛腿税，实则税率是四之一。养一头牛，就得纳这头牛价值四之一的税，养羊、马等也是同样。另外，牧民以卖出牲畜，同样要缴交易税。

除了农牧们要交税外，东赞还提出要积极开拓商路，修建从中原经吐蕃到天竺去的商路，跟象雄争抢商路，鼓励沿途的山民搬迁到河谷地带修建城镇集市，加强商业贸易。吐蕃也设关立卡，征收关税、工商税和贸易税，对这些外来商和本地商，都税以黄金，名为黄金税。

甚至吐蕃王室还要效仿中原大秦，也建立官方的贸易商队，加强与大秦的贸易，利用靠近大秦的地理优势，争取做一个转口贸易商，从中赚钱。

除了这些税赋外，还要向臣服吐蕃的藩属，征收贡赋，给他们明确定下贡赋数额。

当然，要完成这些，还有一件重要的事情要做，那就是清量田地，清点人口户数，进行普查登记，归册入籍，统一管理。

东赞建议囊日论赞，学习大秦，在中央和地方设立一个完整的军政官职体系，囊日论赞从谏如流，让东赞草拟制度。

东赞提出仿秦国的政事堂和翰林院的宰辅执政，设大相和内相系统，大相又称大论，再设一副论，负责中枢事务。而内相系统，负责内政事务，设内大相和副相统领。

此外，又仿秦国的御史台，设立整事大臣，下设整事大相和副整事，他们主要负责监察和司法。

而这三大系统的六位大相副相，合称为六大尚论，统领吐蕃国政，协助赞普治理吐蕃。