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刘彻对儿子的安排很不满，他终于等到匈奴降汉，儿子竟然让他等，等匈奴使者忍不住请求和谈的时候再见他们。

闻言，刘彻没好气道：“又想作甚？”

“匈奴使者看起来时日无多。”

刘彻不禁坐直：“主使？”

太子点头：“倘若水土不服，他可以坦白，比如在草原上喝惯了奶吃惯了肉，到此地喝不惯白水，吃不惯蔬果。但他说自己身体无碍。儿臣担心他来之前就知道自己无药可医。儿臣相信人死在长安匈奴单于王也不敢趁机挥兵南下——”

刘彻接道：“他可以趁机把匈奴各部落团结起来同仇敌忾？”

“是的。倘若能借此在边关讨到便宜，匈奴各部没了纷争，一心休养生息，不出十年又可称霸草原。”

刘彻沉吟片刻：“如果你是匈奴单于王，你会怎么做？”

“机会难得，令各部落听我号令，让汉廷血债血偿，入侵边关烧杀抢掠。可他们能想到这种计谋，想来日子不好过。没钱没粮，他们也不敢孤军深入。离匈奴最近的边城危矣。”

刘彻转向黄门：“宣大将军！”

太子不支持刘彻大兴土木，刘彻这几年攒了许多钱不用心痒痒，近日又想在边塞设郡，扩大大汉疆域，把关中贫民迁过去。

国库有钱也是因为关东无需朝廷救济，黎民百姓还舍得用粮食抵税。早两年朝鲜王杀辽东郡守，关东平民愤怒，请求朝廷派兵，财大气粗的他们还表示由他们出粮草。汉军占尽了天时地利人和，没开打朝鲜内部就把王杀了，臣民降汉。

虽然刘彻去年也跑出去待几个月，但他出巡有地方官吏接驾，刘彻也有私库，无需国库出钱。关中也没有出现大灾大难。今年就能把长安各地粮仓装满。

这种情况下也不怪刘彻嫌儿子什么都管。

“舅舅领兵？”太子问。

刘彻轻笑：“杀鸡焉用牛刀。”随即拿出地图，在边关画几个地方，“朕打算在此处设郡，令大将军调兵。将士们先过去修城墙。”又指朔方等地，“朝中许多将士闲着也是闲着，朕想令他们在此屯兵开荒。”

太子算一下：“这么多人，平摊下来边关一丈一人啊？”

刘彻点点头：“朕有钱有粮养得起。”

这样也好。太子心想省得他又想大兴土木。在太子看来一个皇宫和一个上林苑就够了。老父亲还有甘泉宫。再修住的过来吗。

刘彻觉着他辛苦多年该享受了。可儿子得了宝物就给他，拿人手短，是以刘彻也不好独断专行。

屯田开荒吃用不愁，养不起孩子又不舍得卖子的人家都支持儿子到边关待几年。翌日昭告天下，黎民百姓无人反对。