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只是林隽也有自己的考量：“琼州就地取材更方便呢。”

文烁点着桌角，道：“如此便要让卫所加紧巡防了。”

他头疼得紧，卫所历经几十年也出现了各种人员腐败的复杂问题。现在盐务一桩走上正轨，新的开中已经在大同展开，今年的盐引价格总算走向正常。但是卫所的军户问题又不得不摆上台面，亟待解决了。

尤其是他派出的监察御史传回来的消息让他心惊：边地卫所尚还过得去，内地卫所因为不用再征调出兵武功荒废不说，卫所军官俨然成了土财主、奴役军户成为他们手下的佃户，而军户因为不堪压榨逃跑者甚众！

情况比林隽他们在大同看到的只重不轻。

而因为户籍是军籍，逃跑的军户大部遁入山林，长久以往甚至转变成盗匪也不是不可能。

乔渊他们在江南剿的匪徒里或许就有这样的人。

而军屯收获的屯粮这两年更是断崖式下跌，军屯开垦出的土地占了全国耕地的两成半以上，收获的粮食却不足税粮的半成。

可以说军屯除了在文初做出一定贡献，越往后越成为拖累朝廷的存在。不禁没有达到‘养兵而不病于农’的效果，甚至每年还要向朝廷伸手要粮。朝廷和军户苦不堪言，反倒是肥了中间的上下军官。

可以说理想中的‘强兵’、‘足食’效果一个都没做到。

文烁将情况的严重性道来，愁眉道：“元卓，长青，你们说卫所军屯的未来在何处？”

易修武挠头看向林隽：“隽弟，你说呢？”

林隽：“……”

林隽长叹：“纵观历朝，军屯都是只在一定时间作为解决军粮问题的过渡性政策使用，似我朝这般一直存在下来的不能说少，只能说没有。”

且文朝军屯还拒绝向其他制度转轨，天长日久的就必须要面临内部侵蚀的问题了。

易修武嘴角微抽，怎么听着不像好话？

“陛下，边疆暂且不说，内地的屯田制必须要改革了。”

文烁看向他：“你有何良策？”