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巴楞尕带他出去溜达了一圈，原本比较佛的十皇子，在回到皇城之后，一改往常随和谦卑之态，跟大皇子已经势同水火，两人在北蛮的议事大堂上都能直接开干。

十皇子，现在已经基本认同了巴楞尕的想法，只有夺取王位，他才能让百姓真正脱离苦海。

他需要粮草，来养兵，养百姓。大荣的提议十皇子和巴楞尕也认真讨论过了。

大荣出钱，他们出地，老百姓反正只知道割让的那片土地，是边境地带，具体到底哪里算是边界线，他们其实并不清楚，所以到时候对内他们可以宣称两国一起出的土地就行了。

至于为啥两国出的土地，为啥管辖权却是大荣的，那说起来也简单，谁让人家出钱修了城，建了房呢？！

这事儿已经算是有板有眼了，夏兆丰自然得先把自己这头的退路给规划好咯！

虽说五套叠的瓮城不造了，多出来的预算，会拿来造新都。但是钱还是不够的。

陈虎虽然有钱，但是夏安阳给肃北军升级了一波武器装备，这比开销可不小。

再加上肃北军本身吃穿开销就大，前几年欠下的抚恤金和军饷，也得一点点补齐，总而言之，他手里头的钱，也很紧张，能拿出十万两来，就已经很好了。

但是想要建造一个有规模的，可以当做第四进瓮城来使用，且一应衙门且公共设施都齐全的城镇，没有二十万两，根本下不来。

皇帝说了他不知道这事儿，就是对陈虎最大的帮助开通互市若是真要提到明面上说，每个十年八年的别想搞下来。