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笔记翻了一页。

“重农。”

周不渡记下第二个关键词。

《洪范》八政，食为政首。农业社会向来是男耕女织、自给自足，大周自然不例外。

当朝天子行仁政，极重农事，不仅亲自劝课农桑，而且改了三司，使户部、工部、都水监、司农寺等专门分管各自的领域，州县长官皆以劝农使入衔。国本很是稳固。

但大周的土地政策与历朝历代皆有不同。自开国之初，太宗就明说了“田制不立、不禁兼并”，土地是他用来换兵权的那杯“酒”，老臣们交权之后大都广置田宅，成为新的大地主阶层。

这倒不能说是破罐破摔，毕竟古有兼并、后有房地产，人类从来都没能真正解决土地问题，既管不了，索性就放开了，想办法缓和矛盾、转移风险。

大周的办法有二。一是大力推行科举，让门阀也只能通过考试做官来巩固地位。二则是完善税收、租佃和社会福利等制度，推动商品经济发展、农业增产，让失地的农民能够平稳转化为佃农、手工业者和商人，有饭吃就不至于造反。