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北戎使臣入京，依照惯例，朝廷多半会赐宴招待，慕清晏这个九五至尊也势必要出席。这种时候，内阁和满朝文武都盯着勤政殿，万一闹出点风声，就是牵一发而动全身。

更有甚者，所谓的“入京朝贡”，其实就是北戎人将自家用不着的破铜烂铁丢给大胤，再从朝廷这里换取货真价实的粮食和布匹，怎么算都是笔赔本生意——而且赔的不少。

就太后本人而言，她不介意破财免灾，毕竟上了年纪，喜静不喜动，能息事宁人还是消停些的好，但朝臣们不这么想。尤其这些年，境内粮食连连歉收，开仓赈灾尚且来不及，税赋更加不用指望……若是再算上世家吞并民田的糟心帐，简直是雪上加霜。

这种情况下，国库入不敷出已是预料之中，户部尚书的头发也一年白似一年。这时候再打肿脸充胖子，想都知道满朝文武会是什么反应。

太后纵然垂帘听政，终归名不正言不顺，一旦内阁与寒门重臣达成一致，势必会让她陷入苦战。想要打破僵持，最好的法子就是将新帝拉入自己阵营，借九五至尊的名义，堵朝堂悠悠众口。

“北戎凶悍，前些年屡屡侵扰边陲，没少烧杀抢掠，”太后叹了口气，循循善诱道，“若是给点粮食就能化干戈为玉帛，不是和则两利的好事？你父皇在世时，一直念叨要以仁德教化四邻，能不动刀兵还是息事宁人的好。”

慕清晏心中咆哮快要逆流成河：现在知道北戎人烧杀劫掠，当初坑了殷帅时怎么没想到？自毁长城这种缺心眼的勾当都能干出来，是脑子进水了吗？