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“按亩征收的前提是赋役均平，然而世家吞并土地之风日盛，瞒报田亩司空见惯……莫说改征银税之法推行不下去，就算勉强推行，也不过是转嫁到老百姓头上，”殷策叹了口气，又想揉额角了，“陛下是一番好意，可惜此法……至少在如今的大胤是行不通的。”

慕清晏被殷策一番话堵了后路，顿时有点傻眼。

她虽是文科生，但学的那点历史常识高考完就还给老师，只勉强记得有人这么干过，至于事前做了哪些准备，推行过程中又是如何解决绊脚石和拦路虎的，她一概不知，更别提照搬过来。

“果然，经验主义要不得，”慕清晏懊恼地敲了敲头顶，细细寻思，又有点暗自庆幸，“幸好没生搬硬套，否则不是拿人命当儿戏吗？”

“那……就没别的办法吗？”慕清晏鼓起腮帮，越想越不甘心，“难不成，非得等到民不聊生、揭竿而起时，才能彻底割了这毒瘤？”

民意如潮，确实不可抵挡，但真到了那份上，天下又有多少生民黔首得殉了世家的锦衣玉食？

慕清晏自忖没有圣母心，但要她眼看着白骨遍野、生民涂炭……也着实对不住这些年接受的思想道德教育。

殷策回答得很干脆：“除非陛下下诏清丈土地，还田于民……但您应该明白，朝中公卿以柳家为首，甚至包括太后母家在内，手上都不干净，不会乐见于此的。”

尚未亲政的女皇陛下彻底耷拉下脑袋。

清远侯入朝多年，平日里多和些心机叵测之辈打交道，难得遇到如慕清晏这般想什么都写在脸上的主，好笑之余，又有些不合时宜的忧心。

“圣上虽不晓民情，却有赤子之心，若能手握权柄，未尝不是国朝之福，”殷策于电光火石间做出决断，“以她的心胸……说不定真能根除沉疴，将这山河收拾出一番全新面貌。”

他低垂眼帘，忽然挽了挽衣袖，言简意赅道：“研墨。”

慕清晏：“……啊？”

殷策无奈地看了她一眼：“不研墨，您亲自动笔？”

慕清晏二话不说，往墨池里舀了两勺清水，抓起墨条一气乱研……不料用力太大，墨汁四下飞溅，有两滴甚至溅到殷策脸上。