第2092章 城里城外

凤阳城是帝都，算是大周占地规模最大的城市了，城方足有三十多里，但因为人口聚集的越来越多，城里再大也容纳不下。

所以围绕城墙四周，也渐渐形成了很多的居民区，还有各种商业集市，比如鬼市，比如骡马市……

大家伙习惯性的将这里称之为‘城外’而像是马场，白糖厂，烟火局则设在更远的地方，那才是郊外。

大周建都以来，很多人都曾建议李万疆在凤阳城之外再建立一层外城，一来可以容纳更多的人口，二来也可以加强防御，两层城墙肯定比一层城墙更加安全不是？

但李万疆始终没有同意，一来建立外城需要耗费无数的钱财人力，他刚刚建国，天下未定，国库空虚，实在也无法开展这么大的工程。

二来他觉得帝都的防御其实并不是很重要，重要的还是边疆防御，只要能够将外敌阻挡在边境之外，皇城就算夜不闭户，也一样是安全的。

换句话说，若是敌军都兵临帝都城下了，那说明大周情势已经恶化到了极点，你别说修建两层城墙，就算是三层，四层，又有什么用呢？

其实李万疆最担心的并非是外患。

当然外患还是存在的，东有东瀛，北有北疆部落，还有强大的罗斯，南有暹罗缅国，西南有天竺，西北有西域诸国。

外患又分为大患和隐患，天竺，暹罗，缅国或是跟大周和平相处，或是为大周的附属，兵戈相见的可能性较小，只是不可不防而已，算是隐患。

东瀛，北疆，罗斯，西域则为大患，但罗斯相距较远，可以采取远交的策略，而北疆部落较近，可以近攻之。

西域诸国朝代更换太过频繁，各国的王如同走马灯一般轮换，所以跟他们建交的可能性不大，稳定性也不高，因为相距较远，所以进攻的难度也很大，只能采取防御措施。

有慕容恒坐镇落马坡，虽然不能说是固若金汤吧，但想要突破进来，那也不容易。