第三百九十五章 （二）

“据城死战，乃下下之策，大战初起时，朝廷大军增援不及，上策当为‘出城迎战’，在野外钳制敌军兵力，西域之地，无险可守，故以往难以实施，如今不同，只要物资足够，野外同样可以坚守，一支千人小队。即是一座小城，以胡人蛮夷之战力，不付出巨大的代价，决计难越一步！”

“说得好！”谢岩很是赞同地点了点头，跟着道：“仅以‘军略’而言，许兄谋划足矣，若再辅以其他，当可以呈高侍郎。”

“其他？”许恢愣了一下，以带有明显不解的眼神，看向谢岩，同时问道。

“故纸堆中，定有答案。”谢岩如此一说，还真不是“卖关子”，对于前汉经略西域的具体做法，他仅有一个大概印象，所以只能作出点提示而已。

强大的国力，勇猛的战士，加以灵活多变的手段，那才是真正统治西域的最好“策略”，尽管谢岩从来没有专门思考的这个问题，但是他知道，大汉王朝直到国力衰弱的末期才失去对西域的控制，那么，在此之前，定然有很多值得借鉴的做法，所以他给出了“提示”，就是希望许恢能够从中汲取经验，从而给朝廷呈报一个最实用的“策略”。

许恢并不笨，他回去以后很快便琢磨出了谢岩的意思，只是他读书不多，实在不知从何入手。

好在，许恢身在“皇家卫岗学堂”，又是“军事兴趣班”的先生，自己不懂的事情，很容易可以去询问旁人，甚至是那些饱读诗书的学生们……

很快，“军事兴趣班”全体学子们都知道了朝廷“征询策略”一事，于是所有人都拿出了无比高涨的热情，开始翻阅典籍，提出设想……

人多的优势再次体现了出来，许恢个人的构想，在参与学子们讨论的过程中不断完善，而对于前朝往事所知甚少的缺憾，在学子们的查阅之下，逐渐得到补充，完善，慢慢的，一个完整的“大唐经略西域策书”——成了！

几天后，高远拿到了许恢亲自送到府中的“策略文书”，先是仔细阅看，而后又作了详细询问，待彻底了解文中思想及内容后，终于觉得没找错人，可以向皇帝交差了。

两日后，即“十日期限”的最后一天，高远于朝会之上，当殿呈上奏疏。

李治当时并未细看，而是于散朝后，召集众宰相及“兵部”官员连同军方的几名大将军齐聚“贞观殿”。

一番礼仪之后，李治开口道：“高卿家不妨直说‘经略西域之策’，也好让众卿共参一二。”

高远闻言不敢怠慢，起身缓缓而道……

许恢在拟定的“大唐经略西域策书”当中，提出了三条建议，其一，在西域原有驻军近四万的基础上，大幅度消减五成，仅保留一万五千步卒和五千骑兵，主要驻守在“西州”附近；其二，充分利用“大唐驻守波斯”的一千精锐骑兵，让这支军队在来、去之时，分走南北两条路，以最大限度覆盖西域疆域，以便威慑不臣；其三，也是最为重要的一点，即发生大规模战事或者叛乱时，对忠于朝廷部落的出战方式，从“征召制”向“雇请制”改变。

“征召”忠于朝廷的部落出战，是中原王朝常用的手段，基本上是无偿的，唯有打了胜仗，才可以瓜分到战场缴获；而“雇请”，实际就是花钱请人打仗，后世有一个专有名词——雇佣兵。

高远还就“雇请制”专门做了解释，即因为是花钱雇的，所以军队的指挥权就得交由大唐将领，如此可改变以往部落首领率军出战时，因考虑自身利益过多，经常发生作战不力等情况，致使贻误战机，严重时甚至发生临阵脱逃等情况。

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