第七节 山庄保甲

这小保的首领，称为保正，由下面各甲的甲长推选，山庄任命。这中保的首领，称为保长，则是先有山庄元老会提出人选，再由下面的保正、甲长认可通过。这大保首领，则称为保主任，由山庄元老会推举。

这山庄元老会，目前就由几位家主组成，以后扩大到11人组成。这几位家主，是终身世袭成员，即使过世了，可有其他元老，挑选子侄一人顶替他的位置。以后凡在山庄居住三年以上，年龄三十岁以上的，可以通过保甲推举，进入元老会，一任3年，可以连选连任。

这保甲的作用，一是调理各家纠纷，二是监督匪盗不法和外来的生人，三是传达山庄的政策，执行山庄的命令。要是那个保甲出了匪盗不法之人，或者有和外面生人勾结，对山庄不利的，若同甲自行检举揭发，则处分犯人，若是同甲无人发现检举，则全甲连坐。

这保甲法，在于把单独的各家各户，编练成上下通达的管理体系，让每个人都纳入了一个严密的组织，自然对保证山庄的安宁能有巨大的作用。至于李煜所说的选举元老会和保甲长，则差不多就是李煜的民主思想在作怪。

几位家主听了李煜的保甲法，虽然觉得有点麻烦，目前这点人还真是没啥作用，倒添了不少的累赘。但细细想想，按李煜的保甲法，则可以让所有新来的村民，迅速的纳入到山庄的管理体系当中。保证山庄原有的良好秩序。况且，有了保甲法和元老会，才能光明正大的宣布对这山谷的拥有，才有公田法的基础。同时，终身元老的存在，也避免了豪强大族到来后，对山庄秩序的威胁。

这第三个法子，则是公租公仓法。这灾民逃来，必然什么样都有，那些没有粮食的灾民，再开的荒地产出谷物之前，必须要让他们能活下去，才不会出乱子，这就要设立公仓。目前的老住户，按现在到收成的日子，无论大小，每人每天一人一斤半留足口粮。其余的粮食，计数归入公仓。算是公仓暂借，如有灾民要用，则按每人每天8两救济，五天一发。虽然不够吃饱，但加上野菜山果，生存下去还是没问题的。灾民中，粮食多的，也按这个方法归入公仓调用。

这公仓的粮食，到收成的时候，加收一成的利息收回，而且，凡事在山庄分配田地的村民，每次收获后，老住户每亩交一斗公租，新住户一律两斗公租。今年暂借的，也记一成利息，交公租时可以抵扣。这公仓由元老会掌管。就算是灾民用不到，也可以作为山庄的公用储备以备天灾。

这公租公仓法，其实对各家各户，都是加了一个差不多是税收的意思，虽然家主们都想到以后要拿出粮食来交租，未免有点肉痛。但论以前，该救济别人的时候，还不是尽自己所有往外拿，毕竟也不能看着别人饿死。现在是统一规定，设置这公仓，一则留够了自己的吃用，二则老住户毕竟优惠，每亩一斗量很小。以后救人性命，那是多大的阴德。