第九十六章 大乾改制

观察使掌民政，招讨使掌军政，监察使掌监察。三使皆为正三品。

州设刺史，为一州的行政长官，每州员额一人，品秩按照州的等级由从三品到正四品下不等——州均按其地位之轻重、辖境之大小、户口之多寡，赋税之高低分为上、中、下三等：五万户以上为上州，三万户以上为中州，一万户以上为下州。

上州刺史从三品，中州刺史正四品上，下州刺史正四品下。

刺史下设官员包括：长史为州刺史的佐官，司马掌城防厢军、录事参军掌考核文书簿籍、监守符印，纠弹州县官员过失。

再往下则设诸司，有司功、司仓、司户、司田、司兵、司法、司士参军事等，员额增减不一。中、下州其下佐官仿上州，但不全置。

当苏策追上蜀王的车队时，关于各道三使及道府官员经过吏部选官，圣人授印奔赴各道。

有人升官，便有人被贬，身有劣迹的官员，贬谪任用。不过即使如此，也只是将留京闲置的官员派出去了三成。

剩余七成官员的出路，圣人赵钰民暂时没有动他们。

圣人提出改制时，文官一时间有些风声鹤唳，不过等到月底正式实行的时候，反对的声音一下子就小了起来。

四大边军已经整备的差不多了，不过对于大乾边军和禁军的改制也被圣人赵钰民提上来日程。